内田ひろき 活動記録・ドブイタから政治闘争まで

１月１日（火）
今年は、柏市議会議員の任期が折り返しを迎える年となる。
また、春には千葉県知事選挙、夏には参議院議員選挙、秋には柏市長選挙が行われる。
昨年、１月に発足した私、内田ひろきの後援会である柏の自治力を活かす会は、２０歳代から８０歳代まで現在、７９名の方にご入会をいただいております。
日本の国は、どこを向いてしまったのか。
新政権による原発推進論、オスプレイの配備容認、一割負担を強いる障害者自立支援法の延命に過ぎない障害者総合支援法など、奇妙な事ばかりである。
アメリカ、財界、マスコミによる闇の三権分立が主導する今の日本は革命によって打倒し、新たに建設する事が肝要である。
この果てに自立した自治を成し遂げるべきだと感じる。
自治独立を確立し、新たに建設した日本こそ、民衆の宝である。
たわいもない事で、人々が対立してしまう程、悲しい事はないのだ。
自然界において人間は、一つの生命体であり、決して優れた動物ではないと思う。
しかし、人間だけは他の生命体が、持ち得ない思想と理性を持っている。
だからこそ、コミュニティーの基本である地方自治が重要なのだ。
人間が制御できない原発は不要であり、アメリカ追随のオスプレイ配備も不要であり、「障害」者を抹殺攻撃し、福祉を切り捨てる障害者自立支援法の延命に過ぎない障害者総合支援法も不要なのである。
ここ５年足らずで、日本の進路が決まるとも言われている。
がんばろう日本ではなく変えよう日本。
今こそ、イデオロギーの違いを乗り越え、柏の自治力を活かす時が到来したのではないだろうか。
柏市議会議員に就任し、その時々に出会った人々や闘争の現場に結集した仲間達また、地元でホームページの立ち上げにご協力いただいた方、お広めいただいている方、ご愛読いただいている方々に感謝を申し上げます。
私、内田ひろきは柏市議会議員として身近な駅や道路のバリアフリー化、福祉の充実、市民参加と情報公開などに努めまた、ノンセクトの左翼活動家として国家権力に反撃し、労働者・民衆犠牲の上に成り立つ国策を打倒する闘いに努めます。
二つの役割を持つ政治家としてこれらを両立する正に、内田ひろき活動記録のスローガンに添えているドブイタから政治闘争までを原点とし、イデオロギーの違いを乗り越え、今年も頑張ってまいります。

自宅・事務所にて内田ひろき

今日は、地域社会に支えられながら自立生活をしているアスペルガー症候群の息子の所に行き、おせちをつまみにゆっくり語り合おうと思う。
三が日は 、日本酒を飲み過ぎないように注意し、来月から始まる予算議会の準備と
ＴＰＰ交渉参加阻止闘争に決起しまた、反原発の闘いを粘り強く継続したいと思う。

１２月２８日（金）
今年は、１２月に入ってからの衆議院議員選挙となり、師走と呼ぶにふさわしい年の瀬を迎えました。
また、今年もアメリカ、財界、マスコミによる闇の三権分立が多くの情報を隠蔽した１年となりました。
私、内田ひろきは来年も自らの生き方に照らし、国と柏市の政策に対して批判者としてまた、提案者として大手マスコミや広報かしわで報じない市民生活に密着した情報を納税者の視点で届けてまいります。
次回は、元旦に更新を致します。

１２月２５日（火）
地元、逆井にある障害者通所福祉施設であるいずみ園のクリスマス会に２００名以上が集まり、一時を過ごした。
クリスマス会の響きを聞き、ようやく年の瀬を実感する。
心和む一時を与えていただいたいずみ園の皆様に感謝の気持ちである。
ありがとうございました。
いずみ園の通所者の皆様、スタッフの皆様良いお年を。

いずみ園にて内田ひろき

１２月２３日（日）
私、内田ひろきが所属する「視覚障害」者問題を考える会であるグループ・飛躍の反省会と称した忘年会。
脳死臓器移植法を打倒する闘いの総括や障害者総合支援法を粉砕する闘いの展望など、 話題は尽きなかった。
また、年明けには沖縄の民衆と連帯し、厚木基地でオスプレイの飛行阻止を勝ち取る闘いに実力決起する方針を確認した。
２０１２年が今日を入れ、９日で幕を下ろそうとしています。
来たる２０１３年が皆様にとって良き年となるよう祈念し、また、良き年とする事が政治に課せられた使命である事を肝に銘じ頑張ります。

飛躍の仲間達と内田ひろき

１２月２０日（木）
１１月３０日（金）に記述した通り、第二次地方分権一括法の施行に伴い、福祉や保育、保健衛生、環境、公園、市道交通などの施設基準要件と認可、監査と言った国の事務権限が県と政令市、中核市に委譲となる。
中核市である柏市は今議会で、３７本の地域主権改革に関連し整備する条例案を審議した。
私、内田ひろきは地域主権改革とＴＰＰ参加が一体となり、自治体に対する破壊攻撃が仕掛けられていると感じる。
とりわけ、ＩＳＤ条項はアメリカ資本にとって利益を阻害するような自治体の規制条例を障壁とし、国際提訴まで発展してしまうのである。
アメリカは、何でも言う事を聞く日本との国益紛争を回避したいのだ。
こうした圧力の下で、日本が地域主権改革を推進する。
つまり、県と政令市、中核市と言った自治体が、アメリカからの攻撃の的となってしまうのである。
実際に県と政令市である千葉市、中核市である船橋市と柏市は、条例に足並みを揃え、自治体の独自性は殆ど出ていないのだ。
もし、ＴＰＰに参加してしまった場合、このどこかの自治体が強い独自性を出した条例を制定してもＩＳＤ条項により、国際提訴に発展してしまう可能性がある為、アメリカ資本にとって不利益な条例は闇に葬られてしまうのである。
既に、日本でも福祉や保育、保健衛生、環境、公園、市道交通などの分野に、利益至上主義と競争原理がはびこっている事は言うまでもない。
アメリカ資本から柏市を守るためにもＴＰＰ交渉参加は、何が何でも阻止しなければならないのである。
特に私、内田ひろきが反対討論で取り上げた議案は、障害者自立支援法と併用し、運用する条例案についてだ。
私、内田ひろきは障害者自立支援法を制定する過程から反対闘争に決起してきた。
福祉は食い物でも買い物でもない。
まさしく、国と自治体が保障すべきものだ。
身体「障害」者 が介助者とトイレに行く事や聴覚「障害」者が要約筆記・手話通訳を付けて人と会話をする事また、視覚「障害」者がガイドヘルパーと外出する時など、こうした日常の当たり前な事になぜ金銭を支払わなくてはならないのだと言いたい。
この攻撃は、介護保険法の改悪により高齢者に対しても同様に仕掛けられている。
便益や契約と言った資本の論理は、新自由主義そのものである。
創ろうみんなの障害者総合福祉法と謳い、「障害」当事者の強い要求で障害者制度改革推進会議が発足し、骨格提言がまとまった。
ところが、私達抜きに私達の事を決めるなと主張してきたこの会議の骨格提言は、２割程しか反映していないのだ。
障害者総合支援法と名前だけを変え、難病患者を救済の対象にした。
しかし、障害者総合支援法による難病患者の救済は不十分であり、法の枠組みに当てはめ、お茶を濁しただけに過ぎないのだ。
この為、法の枠組みから外れてしまう難病患者が続発し、患者間での格差と分断が生まれてしまうのである。
次に、今日の審議では、議員に政務調査費を支給する条例改正案が議題となった。
柏市議会の政務調査費は、会派所属議員が年間９６万円で私、内田ひろきのようにどの政党ともまた、支援組織を持つ議員とも会派を構成していない無所属議員が年間６０万円である。
政務調査費は、税金から支給を受ける。
今回の改正案は、政務調査費の名称を政務活動費と改め、政務活動とその他の活動と言う曖昧な表現を条項に追加した。
これにより、議員が政治活動以外の私用に政務活動費を流用できるようになるとした市民からの批判が後を絶たないのである。
議員に政務調査費を支給する条例改正案の審議結果は、次の通りです。
革新無所属は私、内田ひろきを指します。

柏清風（自民党を含む）　１１名→賛成、公明党　７名→賛成、日本共産党　４名→賛成、
新世柏（社民党を含む）　３名→賛成、護憲市民会議（新社会党を含む）　２名→賛成、
柏愛倶楽部（民主党を含む）　２名→賛成、市民サイド（緑の党を含む）　２名→賛成、
未来会議柏　２名→賛成、政和会（みんなの党を含む）　２名→賛成、
革新無所属　１名→反対

１２月１４日（金）
今日の審議では、アミュゼ柏の管理運営を指定管理者に委託する契約の締結についての議案が議論の争点となった。
私、内田ひろきはこの議案に反対した。
実は、今回の指定管理者が公共施設の運営やハイレベルな舞台操作などの多才な技術を有している事は、十分承知している。
私、内田ひろきの後援会である柏の自治力を活かす会の仲間が複数社の内、ある１社と繋がりがある。
後援会の仲間から、情報を伺っても指定管理者の技術力に対する信頼性は確かだ。
では、なぜ反対したのかと疑問に思う方が多いのではないだろうか。
そもそも、指定管理者制度は、新自由主義を強行に進めた小泉構造改革の一端を担っているからである。
また、アミュゼ柏の指定管理委託料は５億円で、契約期間は５年間である。
指定管理者は、自主事業を展開する事になっている。
自主事業は、指定管理者の持ち出しとなる。
もちろん、５年間で５億円では、アミュゼ柏の管理運営など、できるはずがないのだ。
今回、委託契約を締結する公共施設の運営やハイレベルな舞台操作などの多才な技術を有している業者も５年後の契約更新の際、公契約テクニックだけを持つ資本力の強い業者が応募してきた場合には、ポイ捨てされてしまう可能性がある。
５年後の契約更新の際、応募に漏れたとしても自主事業で発生する債務は業者の自己責任となる。
正に、指定管理者制度は、中小零細企業を弱肉強食の競争原理に巻き込み、労働者を犠牲にするだけの使い捨てマシーンに過ぎないのだ。
現在、アミュゼ柏で働く職員は、強制的に配置転換となる。
全国的な事例をみても、指定管理者制度で行政サービスが良くなったと言う話は、皆無に等しいのである。
今、衆議院選挙の真っ最中だが、どの政党も候補者も言葉遊びの政治ごっこに終始している。
私、内田ひろきは後援会に委託先の関係者と繋がりのある仲間がいたとしても、個人的なしがらみと感情で、自らの基本政策に掲げた理念とマニフェストを反故にしてはならないと考える。
こうした観点から、アミュゼ柏の管理運営を指定管理者に委託する契約の締結についての議案に反対したのである。

１２月１２日（水）
衆議院選挙の終盤戦に当たる日の質疑・一般質問となった。
こうした情勢にも係わらず私、内田ひろきの後援会である柏の自治力を活かす会の仲間が傍聴闘争に結集した。
カゼが治らず、準備が不十分となってしまい、傍聴席の皆様とインターネットで視聴していただいた皆様に深くお詫び申し上げます。
私、内田ひろきは基本政策とマニフェストに掲げた事項を基軸とし、３つの観点から議会闘争に臨んでいる。

１つには、柏市民の少数民意を代弁する事。
２つには、県内５４市町村の自治力を結合する事。
３つには、国策に警鐘を鳴らす事。

今日は、久しぶりに議席と傍聴席が一体となり、議会闘争を勝利的に貫徹した。
お寒い中、傍聴闘争に結集いただいた皆様、インターネットで視聴いただいた皆様、ありがとうございます。
本会議の様子は、本日よりインターネットで録画配信。
柏市議会で検索。
私、内田ひろきの質疑・一般質問通告書を以下に掲載します。

２０１２年１２月議会　質疑・一般質問通告書

１　市長の政治姿勢について
（１）残り１年の任期でこれだけはやり遂げたいと言う政策は何か
（２）県が実施しているチャレンジドオフィスちばに対する柏市としての評価と見識を問う
２　北部東地区の区画整理について
大室地区の区域除外に係る現況の報告を求める
３　コミュニティー交通について
（１）藤心地区の路線再編要望にどう応えるのか
（２）高柳コースの再編に当たっては廃線となるコミュニティーバスの代用措置として逆井駅（東口）に乗り入れるルートとして欲しいがどうか
４　柏市上空を空域とする空港の拡張問題について
成田空港３０万回離発着化に伴う柏市における影響は何か
５　化学物質問題と市民の健康について
民間契約において業者が殺虫剤や除草剤を使用する際の届け出を制度化する意向はあるか
６　報道と人権について
（１）地域コミュニティー誌も対等に取材できるよう記者クラブに働きかけをするべきと考えるがどうか
（２）また、現在無償借用にしている記者クラブと賃貸借契約を締結するべきと考えるがどうか
（３）いじめ問題の内、いじめる側の子どもが抱える社会背景には何が考えられるか
（４）いじめが発生しないために必要な教育環境の整備に係る見解を問う
（５）刑事事件の内、冤罪が発生する原因にどんな事があると考えるか
（６）また、冤罪事件を引き起こさないために自治体は何をするべきと認識しているか
７　地域主権改革に関連し整備する条例案について　　（関係議案各号）
（１）職員の配置は十分なのか
（２）１年間で新たに発生する事務費と諸経費の推定積算額の提示を求める
（３）ＴＰＰに参加した場合にＩＳＤ条項により条例が障壁と位置づけられる懸念を持つ為、執行部としての見解を問う
（４）条例の精査と検証はどの時期にどのような方法で行うのか

１２月４日（火）
ＮＨＫニュース７で各政党が３つの争点について態度を表明した。
もし私、内田ひろきが候補者だったならば、この３つの争点に対し、次のような回答をする。

・消費税率引き上げ
消費税は増税でも減税でもなく廃止。
不公平な税制をただす。

・ＴＰＰ交渉参加
１９６０年改定日米安保第２条を具体化し、ＩＳＤ条項を規定したＴＰＰ参加には絶対反対。
アメリカが造り出したＧＤＰ神話を打倒。

・原発は？
脱原発でも卒原発でもなく反原発。
火力発電から再生可能エネルギーへ転換。

追伸
選挙期間中の早朝駅宣はお休みとします。

１２月２日（日）
私、内田ひろきの後援会である柏の自治力を活かす会の仲間と３人で、反ＰＡＣ３習志野集会に決起した。
私、内田ひろきは下総基地と関係が深い習志野基地にＰＡＣ３ミサイルを搬入すると決まった時から、阻止闘争の先頭で闘ってきた。
習志野基地にＰＡＣ３ミサイルが強行搬入されたのは、２００７年１１月の事である。
沖縄県庁へ辺野古基地建設に関する環境アセスメント評価書を搬入した時と同じように、防衛省は深夜コソコソとＰＡＣ３ミサイルを運び込み機動隊を動員し、ＰＡＣ３ミサイルの搬入を阻止する私、内田ひろきと仲間達に弾圧を加えたのである。
朝鮮民主主義人民共和国が今月半ばにも、人工衛星を打ち上げると発表した。
私、内田ひろきは内政干渉をされたくはないと同時に、他国に対して内政干渉をしてはならないと考える。
内政干渉は、国際紛争に直結するからである。
こうした視点から言論したいと思う。
まず言える事は、ＰＡＣ３ミサイルの配備は有効な国際社会の形成を阻害してしまう事である。
ＰＡＣ３ミサイルとは仮想敵国を意図的に作り出し、その国が発射した弾道ミサイルをイージス艦に搭載しているＳＭ３が一義的に宇宙空間で破壊しそびれた場合に上空で、その弾道ミサイルを打ち崩す迎撃ミサイルだ。
２００９年４月に朝鮮民主主義人民共和国が人工衛星を発射した際、政府は「射程距離２０㎞のＰＡＣ３はピストルの玉をピストルの玉で撃ち落とすようなもの、何の役にも立たない」と証言している。
また、ＰＡＣ３ミサイルには論理的な矛盾が余りにも多過ぎるのである。
政府ですら認めている通り、ＰＡＣ３ミサイルの射程距離は２０㎞なのだ。
ＰＡＣ３ミサイルは移動展開で使用する事が原則となっている。
発射台に装備するまで組み立て作業にかなりの時間を要する。
仮に他国が弾道ミサイルを発射した場合、日本には１０分程度で着弾してしまうのだ。
偶然に迎撃できたとしても弾道ミサイルの破片は、あちらこちらと広範囲に落下する。
命中しなかった場合は、ＰＡＣ３ミサイルがそのまま斜め下に落下するだけなのだ。
こうした危険性は何も論じられないのである。
柏市を含む殆どの市区町村で防災無線に内蔵しているＪアラートはミサイルの着弾を警告するが、この放送が入ってからでは、もはや身動きが困難なのだ。
だからと言って、もっと性能の良いミサイルや警報システムを求めれば、軍需資本と通信資本の利益をただ拡大するだけに過ぎず、対話による外交努力が程遠くなってしまうのである。
ＰＡＣ３ミサイルは１発８億円、イージス艦に搭載しているＳＭ３は１発２０億円、ミサイル防衛計画全体では、一般会計だけで、毎年６兆円もの税金を軍需資本に垂れ流しする。
しかも、アジア近隣諸国に緊張をもたらす。
また、カタールでは、ＰＡＣ３ミサイルが誤発射を起こしている。
こうしたミサイル防衛計画は粉砕すべきなのだ。
国際社会との関係は、対話による外交努力が不可欠なのである。

デモの先頭を行く内田ひろき

政府は、ＰＫＯの下に自衛隊の海外派兵を常態化し、武器輸出三原則ですら、なし崩しにしている。
衆参両院では、憲法審査会が動き始めている。
他方、政府は憲法９条の解釈改憲にも焦り、アジア近隣諸国を仮想敵国とし、マスコミと一体となった世論操作に走っている。
地元、柏の下総基地に目を転じて見ると飛行教育訓練基地とは名ばかりで、２５％の訓練が軍事的な意味を持つ 軍用機であるＣ－１の離発着訓練である。
埼玉県の入間基地から飛び立った航空機が下総基地に着陸し、待機していた習志野基地の隊員がその 航空機に乗り込み再離陸する。
一説によると、この隊員が海外に派兵されたとも言われている。
習志野基地には、危険な地対空迎撃ミサイルＰＡＣ３が配備されている。
また、２１ｔもの武器を貯蔵するための大型弾薬庫が作られた。
この武器を使用する中央即応集団の特殊作戦群が航空機を使い、軍事行動に出るために格好の場が下総基地なのである。
大室基地には、危険な０３式中距離地対空誘導ミサイルが配備されている。
このような日本の軍拡を止める手がかりは、地域の市民運動にあるのだろうと思う。
武力で平和は作れないのである。

集会で発言する内田ひろき

１１月３０日（金）
今日から２１日間の日程で、１２月議会の審議が始まる。
地域主権改革に関連し整備する条例案や第三次補正予算案、アミュゼ柏の管理運営を指定管理者に委託する契約の締結について、大網白里町を大網白里市に改める事の同意についてなど、４４議案を審議する。
私、内田ひろきの質疑・一般質問は１２月１２日（水）１５時３０分から１６時３０分。
所属する市民環境委員会での審議は１２月１４日（金）の予定。
第二次地方分権一括法の施行に伴い、福祉や保育、保健衛生、環境、公園、市道交通などの施設基準要件と認可、監査と言った国の事務権限が県と政令市、中核市に委譲となる。
中核市である柏市は今議会で、３７本の地域主権改革に関連し整備する条例案を審議する。
これにも係わらず、３６名いる議員の内、１９名しか質疑・一般質問に立たない実態なのである。
これでは、役所のやりたい放題だ。
これからは、今まで以上に議会のチェック機能が求められる。
政党所属議員や政党と会派を構成する議員は、衆議院選挙で手がいっぱいなのである。
たとえ、国政選挙があっても柏の政治を止めてはならないのだ。