内田ひろき 活動記録・ドブイタから政治闘争まで

４月１４日（金）
いよいよ、選挙戦が近づきました。
既に、マニフェストに当たる内田ひろき柏コミューン政策を発表しています。
一旦、ＴＯＰページに戻り、柏コミューン政策をクリックしていただけると幸いです。
お手数をおかけして申し訳ありませんが、内田ひろき生きざまと合わせ、ご一読いただけると有難く存じます。

４月１２日（水）
現在、配布している内田ひろきニュース２０２３年臨時号の記事を紹介します。

＜＜＜２０２３年の予算議会は＞＞＞
第一次太田市政が発足して２度目となる２０２３年度当初予算を審議する予算議会算議会が先月で会期末を迎えました。
そこで、今号では私、内田ひろきの質疑・一般質問の主な議論の一部を紹介します。

♢♢♢３月予算議会の質疑・一般質問での主な議論♢♢♢
[問]
市長の選挙公約は新年度予算にどう反映しているか。
[市長答弁]
重点的に財源を配分した主な事業を７つの分野ごとに申し上げると、まず１点目の子育てしやすいまち柏の実現の分野では、柏駅前に部局横断的に子育て支援を展開する（仮称）子ども・子育て支援複合施設を開設するため約４億３７０万円を計上したほか、子ども医療費助成制度の高校３年生相当の年齢までの拡充で約２億２，６８０万円、子ども食堂の活動支援事業として新たに約９１０万円を計上した。
２点目の誰もが生き生きと学べる環境の構築の分野では、スクールソーシャルワーカーを市内全中学校に配置するための費用として約８，５１０万円を計上するなど、小中学校への人的支援のさらなる拡充を図ったほか、柏市学校給食将来構想の見直しなど自校方式の学校給食を維持するための費用として約２，１４０万円を計上した。
３点目の健康寿命の延伸に向けた予防、健康づくりの分野では、市立柏病院の現地での建て替えに向けた基本設計等で約１億３，５００万円、またケアマネジャーへの処遇改善で５，９４０万円を計上するなど、介護人材の確保に向けた取り組みも進める。
４点目は、交流人口の拡大に向けたまちの魅力の向上の分野である。
手賀沼エリアの地域活性化のため、北柏ふるさと公園の整備関連費用として約２，１１０万円、バルイベント手賀沼オクトーバーフェストで１，０００万円を計上した。
また、令和６年度以降の新たな柏市観光基本計画の策定業務で１，０００万円を計上している。
５点目のスタートアップ、創業支援による地域活力の向上の分野では、市内にスタートアップ企業の集積を促進し、地域経済の活性化を図るため、スタートアップコンシェルジュ事業など、３，３００万円を計上した。
６点目のカーボンニュートラルに向けた脱炭素地域づくりの分野では、エネルギーの市産市消を実現するための担い手として、自治体新電力の設立を検討するための調査費用や第３期柏市地球温暖化対策計画の改定で約２，１７０万円を計上するとともに、従前の家庭向け補助に事業所の脱炭素や輸送部門のEV化などのメニューを追加した柏市ゼロカーボンシティ促進総合補助金として３，９５５万円を計上している。
最後に、７点目の自治体DXを加速させる体制づくりの分野では、柏市公式ライン等で行政手続きのオンライン申請事業で約９６０万円、公共施設へのWi-Fi環境整備で約４，６３０万円を計上したところである。
[問]
福島第一原発の爆発によって被災した柏市としては、東海第二原発の再稼働に引き続き異議を唱えるべきではないか。
[市長答弁]
福島第一原子力事故を間近で体験した者として、また柏市民が原発事故の影響を受けて苦しむ姿を見た者として、原発事故の深刻さは重々承知していて、東海第二原子力発電所についても再稼働しない事が望ましいとの思いがある。
現在もその考えに変わりはない。
[問]
憲法９条の歴史的役割をどう認識しているか。また、公務員の憲法擁護義務を求める。
[市長答弁]
憲法９条については、戦後日本の平和維持において大きな役割を担い、悲惨な戦争を二度と起こしてはならないと言う反省の下、その精神的な支柱となったものと考えている。憲法については、各界各層において多様な議論がなされていると認識しているが、公務員は憲法９９条に基づき、憲法を遵守するべきものと考えている。
[問]
平和憲法の歴史的役割と立憲主義への理解をどう深めるか。
[教育長答弁]
小中学校では社会科の中で日本国憲法の３原則として基本的人権の尊重、国民主権、平和主義について学習する。
憲法前文と各条文、特に第９条に基づき、主権が国民にある事、恒久の平和を念願し、国民としてその実現と維持のために尽くす事等を我が国は国際紛争を解決する手段としての戦争を永久に放棄している事等について、教科書や資料を活用して学習している。
具体的には、第二次世界大戦についての資料を調べたり、戦争体験者の講話を聞いたり、映像資料を見て話し合う活動等を通しながら、学びを深めている。
[問]
本市においてはどのような公立夜間中学を理想としているか。
[教育長答弁]
来年度新設する教育政策課に夜間中学の設置検討に関する業務を移管し、より検討を深めて行く予定である。
また、本定例会においてご審議いただく令和５年度当初予算案について、先進市の視察に関する経費を計上させていただいた。視察先としては、不登校特例校を併設している公立夜間中学校を想定していて、学齢期の生徒である現役の中学生を全国で初めて受け入れている香川県三豊市の高瀬中学夜間学級を候補として考えている。公立夜間中学の設置に係る検討は、新たな体制の下で次年度も継続して進めるが、公立夜間中学に求められる教育を受ける機会を保障すると言う視点をしっかりと持ちながら、柏市ならではのニーズや先進事例からの学びを深めつつ、様々な面から本市における公立夜間中学の在り方や理想像を模索する。
[問]
新型コロナウイルス感染症収束後の市立病院においては、地域包括ケア病床を活かした経営努力を行うべきではないか。
[保健福祉部理事答弁]
市立柏病院では、全４病棟の内１病棟を地域包括ケア病棟にしていて、主に手術等の急性期治療を経過した患者の受け入れを行っているところであるが、現状では市立柏病院での転棟が多く、他院からの受け入れを強化する事は重要な課題であると認識している。今後は、他院からの受け入れを積極的に行う事や在宅患者の受け入れを強化するなど、地域包括ケア病棟をさらに活用して行く事で、病床利用率向上に取り組むとともに、健全で効率的な経営による持続可能な病院運営行う。

３月３１日（金）
今日から千葉県議会議員選挙が始まる。
私、内田ひろきは次の候補者を応援する。
柏市選挙区の山下洋輔候補（立憲民主党）と流山市選挙区の小宮あかし候補（立憲民主党）です。
また、定数５人区の柏市選挙区では、加藤英雄候補（日本共産党）と松崎たかひろ候補（無所属）の活躍にも期待しています。
来月９日（日）が投開票です。
私、内田ひろきが、政策を通す４期目に挑戦する柏市議会議員選挙は、今年の７月３０日告示、８月６日投開票となります。
それぞれの選挙の期日前投票は告示の翌日からです。

３月２１日（火）
私、内田ひろきの後援会である柏の自治力を活かす会の仲間と共に、代々木公園で行なわれたさようなら原発全国集会に決起した。
集会後は、公園周辺のデモをやり抜いた。
岸田政権は原発政策を推進し、老朽原発の再稼働や原発の新増設までも画策している。
現在の規制基準では運転開始から４０年が経過している老朽化した原発であっても、２０年の運転延長が可能となってしまう。
岸田政権は、この規制基準さえも撤廃しようとしている。
柏から程近く東日本大震災でも被災している老朽化した東海第二原発も、その対象の一つである。
この動きに抗して、柏市では、太田市長が東海第二原発の再稼働に反対を表明している。
２０２１年１２月議会の私、内田ひろきの質疑・一般質問の答弁で明らかにした。
[問]
福島第一原発の爆発によって被災した柏市としては、東海第二原発の再稼働に反対を表明するべきではないか。
[市長答弁]
東海第二原子力発電所の再稼働に当たっては、原子力規制庁が定める新規制基準に基づく安全対策工事を完了させる事に加え、日本原子力発電株式会社と東海村を含む発電所周辺６自治体との間で締結されている協定に基づき各自治体の事前了解を経る必要があるが、現在発電所周辺６自治体には再稼働に対し慎重な意見や反対意見など様々な意見があるものと認識をしている。
本年３月１８日には、水戸地方裁判所において茨城県内の住民等が日本原子力発電株式会社に対し東海第二原子力発電所の運転差し止めを求めた裁判において、同発電所の運転を認めない判決が出されたところである。
原子力発電所については、東日本大震災後福島第一原子力発電所の事故の影響により本市でも高い放射線量が計測された事もあり、今なお安全性や今後の方向性について懸念、心配される市民の方もいらっしゃると承知している。
私は、福島第一原子力事故を間近で体験した者として、また柏市民が原発事故の影響を受けて苦しむ姿を見た者として、原発事故の深刻さは重々承知しており、東海第二原子力発電所についても再稼働しない事が望ましいとの思いがある。
市としては運転差し止め判決について東京高等裁判所において控訴中と言う司法の動向や日本原子力発電株式会社と発電所周辺自治体との協議状況等に注目したいと考えている。

３月２０日（月）
私、内田ひろきが、政策を通す４期目に挑戦する柏市議会議員選挙をこの夏に控えた３月予算議会が今日で会期末を迎えた。
柏市議会では、本会議の様子をインターネットで録画配信もしています。
また、市役所も視聴回数に注目しています。
皆様から頂戴したご要望やご提言を具体化するためにも、視聴回数を増やし、そこで得られた答弁を市民運動や地域活動に活用していただけるきっかけとなればありがたく思います。
私、内田ひろきの質疑・一般質問は、既に録画配信となっています。
６０分あってちょっと長いですが、是非ご視聴ください。
柏市議会議員選挙は、７月３０日告示、８月６日投開票となります。
選挙が終えるまでは、コアメンバーとして係わっている市民運動、ボランティア・サークルなどの活動に参加する機会が少なくなってしまいますが、どうかお許しください。
また、市外からご支援いただいている皆様とは、柏市と同じ境遇におかれている課題の解決に向けて連携してまいります。
７月後半からは、何かとお手伝いをお願いする事がでてきます。
その際には、またご相談をさせていただきます。
今年の夏は私、内田ひろきにどうか力を貸してください。
政策で恩返しを致します。
この夏の選挙は今まで以上に、さらに全力で頑張ってまいります。
その節はご支援の程、宜しくお願い申し上げます。

３月１５日（水）
今日の審議では７月３０日告示、８月６日投開票の柏市議会議員選挙に直近する新年度予算となる２０２３年度当初予算案が議論の争点となった。
委員会の様子は、本日よりインターネットで録画配信。
柏市議会で検索。
私、内田ひろきの質疑項目は、次の通りです。

（１）経常収支比率について
（２）臨時財政対策債について
（３）ふるさと納税の問題点について
（４）職員の障害者雇用について
（５）男女共同参画推進について
（６）外国人支援について
（７）パートナーシップ・ファミリーシップ制度について
（８）平和事業について
（９）第六次総合計画の策定準備について
（１０）自主防災組織の活動支援について
（１１）防犯カメラについて
（１２）振り込め詐欺対策事業について
（１３）客引き対策事業について
（１４）救急救命士・指導救命士の養成について
（１５）消防車両の更新について
（１６）消防庁舎維持管理事業について
（１７）消防団出動手当について
（１８）本庁舎のトイレ自動水洗化工事について
（１９）会計年度任用職員制度について
（２０）児童相談所開設に係る一般職職員給与条例改正案について
（２１）包括外部監査契約の締結について

３月７日（火）
７月３０日告示、８月６日投開票の柏市議会議員選挙に直近する新年度予算案と施政方針演説に対する質疑・一般質問となった。
本会議の様子は、本日よりインターネットで録画配信。
柏市議会で検索。
私、内田ひろきの質疑・一般質問通告書を以下に掲載します。

２０２３年３月議会　　質疑・一般質問通告書

１　市長の政治姿勢について
（１）市長の選挙公約は新年度予算にどう反映しているか
（２）また、同公約は第六次総合計画策定時にどう取り扱うのか
（３）災害発生時の医療を確保するための対策は何か
（４）在宅医療で他職種連携の仕組みをさらに充実するための取り組みは何か
（５）柏駅西口北地区再開発事業を問う
（６）柏駅東口商業施設跡地にタワーマンション構想が浮上した場合には容認してしまうのか
（７）柏駅北口自由通路構想は非現実的ではないか
（８）気候危機に対する問題認識を問う
（９）再生可能エネルギー活用のさらなる充実を求める
（１０）福島第一原発の爆発によって被災した柏市としては、東海第二原発の再稼働に引き続き異議を唱えるべきではないか
（１１）核兵器禁止条約の重要性をどう捉えているのか
（１２）憲法９条の歴史的役割をどう認識しているか
（１３）また、公務員の憲法擁護義務を求める

２　教育長の姿勢について
（１）平和憲法の歴史的役割と立憲主義への理解をどう深めるか
（２）本市においてはどのような公立夜間中学を理想としているか

３　スクールロイヤー導入に関する非常勤特別職職員報酬支給条例改正案について（議案第４号）
スクールロイヤーはどのような基準で選任するのか

４　市立病院の経営について
新型コロナウイルス感染症収束後の市立病院においては、地域包括ケアー病床を活かした経営努力を行うべきではないか

５　たばこ問題について
ぽい捨て禁止に係るさらなる取り組みは何か

２月２４日（金）
今日から２５日間の日程で、３月議会の審議が始まる。
第一次太田市政が発足して２度目となる２０２３年度当初予算案や児童相談所を開設するための一般職職員給与条例改正案、スクールロイヤー導入に関する非常勤特別職職員報酬支給条例改正案についてなど、２７議案を審議する。
私、内田ひろきの質疑・一般質問は３月７日（火）１４時１０分から１５時１０分。
所属する総務委員会での審議は３月１５日（水）の予定。

２月１１日（土）
今日は私、内田ひろきが所属する２・１１東葛集会実行委員会主催で、学習会を開催した。
私、内田ひろきの後援会である柏の自治力を活かす会の仲間も多数が参加した。
「台湾有事」を煽るな！－新安保戦略をテーマに戦争に協力しない！させない！練馬アクションの池田五律さんに戦争を回避させるために私たち がいかに考え行動してゆくべきかを探る必要性について話を伺った。
特にこの数年で、９条改憲の動きが加速し、富国強兵と大政翼賛会によって挙国一致体制が作られ、労働者・民衆に対する戦争動員策動攻撃が仕掛けられている。
今、戦争を回避するために自治体が果たす役割は大きい。
と言うのも、戦前戦中には役場の職員が赤紙を届け回って、労働者が戦争動員に駆り出され、「障害」者がアウシュヴィッツまがいの圧殺を受けたと言う歴史の事実、教訓がある。
そんな同じ歴史の過ちを繰り返してはならないと言う思い、願い、決意を込め、憲法９条、柏市平和都市宣言を未来へ繋ぎ、活かし、守り抜いて行く事が大変重要である。
私、内田ひろきは、市民を戦争に送らせない自治体・柏市政を建設する事が、時代の要請であって未来への約束であると言う認識を強固に、７月３０日告示、８月６日投開票の柏市議会議員選挙に臨み、政策を通す４期目を迎えるところである。
また、戦前の教育勅語が、若者を戦場に送ってしまったと言う歴史を繰り返してはならないのだ。
道徳の教科化は危険な動きである。
天皇制回帰を認めてはならない。
さらに、安保法制に見られる日米同盟の強化は、アジア近隣諸国を含む世界各国に緊張と脅威を与えるだけではなく、排外主義とナショナリズム、仮想敵国脅威論を民衆に植え付けてしまう。
マスコミは、政府による敵基地攻撃策動が違憲であって、平和外交がなおざりとなっている現実をしっかり批判するべきだ。
ウクライナ情勢に乗じた軍備増強・防衛予算増額、アメリカとの核兵器の共有化を許してはならない。
日本政府は憲法９条があるのだから、ウクライナ政府に軍事物資の供与をしてはならない。
アメリカ・NATOによるロシアへの襲撃は糾弾に値する。
今こそ、日本の憲法９条の精神が世界で活きる。
このままでは、日本は世界から孤立してしまう。
憲法９条は解釈改憲も、明文改憲も絶対に許してはならないのである。
日本は、アジア近隣諸国と共生できるはずである。
今こそ、将来の日本の進路が問われている。
政府は、日本にある全ての米軍基地を撤去し、辺野古新基地建設を直ちに中止するべきである。
反原発の闘いと反雇用破壊の闘いとも一体となり、戦争に繋がる搾取と弾圧、優生思想を跳ね返す時なのだ。
戦争で殺されるか、貧困で殺されるか、原発で殺されるかと言う局面にある腐った世の中を変える。
戦争への道ではなく革命への道。
私、内田ひろきは柏市議会唯一の急進左翼議員として、戦争反対、原発反対を掲げ、横暴な権力に対して反撃し、抵抗を続け、反体制勢力の束ね役として頑張る決意である。
一点突破・全面展開、未来を創る新しい安保闘争が始まった。

１月２３日（月）
現在、配布している内田ひろきニュース２０２３年特集号の記事を紹介します。

＜＜＜市議会への疑問にお答えします＞＞＞
この間、駅頭での声かけやメール、アンケートなどで市議会議員の仕事がみえづらいと言った疑問が投げかけられています。今号では私、内田ひろきの日常活動を参考としながら、この疑問にお答えします。

・・・内田ひろき主な活動・・・
★早朝駅宣
１ヶ月１クールで内田ひろきニュース、集会や勉強会のご案内を配布しながら定例報告をしています。
金曜日→逆井・柏（西口）　月曜日→柏（東口）・豊四季　　火曜日→増尾・新柏
水曜日→南柏・北柏　　　　木曜日→高柳・五香（東口）
★内田ひろきニュース
市政報告の一環として、年に４回の内田ひろきニュースを発行しています。
ア　内田ひろきニュース冬季号　　１２月に開かれる定例議会の報告です。
イ　内田ひろきニュース春季号　　３月に開かれる予算議会の報告です。
ウ　内田ひろきニュース夏季号　　６月に開かれる定例議会の報告です。
エ　内田ひろきニュース秋季号　　９月に開かれる決算議会の報告です。
★日常活動
ア　議会審議
年に４回の定例議会で質疑・一般質問を行います。
持ち時間は６０分です。
また、年に４回の定例議会中に開かれる常任委員会、閉会中に開かれる常任委員会で質疑を行います。
常任委員会には、特に時間制限はありません。
イ　視察
所属委員会で年に１・２回の宿泊を伴う視察をします。
議会閉会中は、市民要望のあった案件についてまた、政策を実現するために必要な事例について視察します。
ウ　市民相談
市民が抱える課題の内、行政への窓口が必要となる事案に対応します。
エ　ヒアリング
視察で習得した案件や市民相談で対応した案件をまとめた上で、行政に説明を求め、必要に応じ資料を請求します。
オ　政治闘争
柏市の枠を超え、国と県の誤った政策を批判し、集会や現地闘争に決起します。
カ　ホームページ
ブログ記事に議会審議や視察、プライバシーに係わらない市民相談、ヒアリング、政治闘争などの報告と見解を掲載します。

※この他に私、内田ひろきの政策的見地から、さまざまな政務活動や市政報告会の開催に取り組んでいます。

■？国会と地方議会の違いは？■
国政が内閣総理大臣を国会議員の中から選挙する議院内閣制であるのに対し、地方政治は行政の長と議員を別々に選挙する二元代表制である。
知事や市町村長は行政の執行権を有し、議会は政策の決定権を有する。
また、国会の会期が特別国会を除いては、通常国会と臨時国会の２期制であるのに対し、地方議会は４期制または、通年会期制となっている。
柏市議会では、３月予算議会・６月定例議会・９月決算議会・１２月定例議会の４期制を採用している。

◇◇？柏市議会議員の定数は？◇
柏市議会議員の定数は、３６名である。
全ての議員が所属する常任委員会には総務、市民環境、教育民生、建設経済がある。
各常任委員会の定数は、３６議席を委員会の数で割り返した９名である。
柏市議会ではこの他に、議会運営委員会（定数１７名）と決算審査特別委員会（定数１２名）を設置している。
議会運営委員会と特別委員会は各会派から委員を選任する。

▲▽▲▽柏市議会の本会議中継は！▲▽▲▽
柏市議会では、本会議と常任委員会の様子を公開しています。
インターネット中継はライブまたは、録画配信でもご視聴いただけます。
また、市役所も視聴回数に注目しています。
皆様から頂戴したご要望やご提言を具体化するためにも、視聴回数を増やし、そこで得られた答弁を市民運動や地域活動に活用していただけるきっかけとなればありがたく思います。
私、内田ひろきの質疑・一般質問は、既に録画配信となっています。
６０分あってちょっと長いですが、是非ご視聴ください。

◆◆内田ひろきニュースを郵送でお送りします◆◆
駅頭で内田ひろきニュースをお受け取りいただいている皆様の中から、内田ひろきニュースを郵送して欲しいと言う声が寄せられています。
そこで今回、年４回発行する内田ひろきニュースの郵送を希望する柏市民の方を募ります。
政務活動の一環ですので購読料は不要です。
お名前とご住所、お電話番号を記載の上、メールまたはファックスで送信してください。
いただいた個人情報は私、内田ひろきの政務活動以外に使用する事はありません。
なお、既に郵送している皆様には失礼します。