内田ひろき 活動記録・ドブイタから政治闘争まで

７月１１日（月）
現在、配布している内田ひろきニュース２０１６年特集号の記事を紹介します。

＜２期目の任期が丸１年を経過＞
私、内田ひろきが２期目の信任を頂戴してから、丸１年が経過します。
この１年間は、医療と健康に力を入れて取り組んでまいりました。
そこで、今号では医療と健康についての特集を中心に記事を掲載します。

＊＊県の地域医療構想がまとまる＊＊
千葉県は今年３月、保健医療計画の地域医療構想を取りまとめた。
千葉県の二次保健医療圏は九つのブロックに分かれている。
柏市は、松戸市と流山市、野田市、我孫子市と共に東葛北部保健医療圏に含まれる。
今回取りまとめられた地域医療構想では、柏市を含む東葛北部保健医療圏で、高度急性期は安定した病床が確保できている一方、急性期病床は維持に努め、回復期病床と慢性期病床は不足が見込まれると指摘している。
また、現段階で約６００床が、１０年後には約２０００床が必要との事である。二次医療の充実には広域的な取り組みが欠かせない事から、この地域医療構想を基に、東葛北部保健医療圏全体として柏市の医療体制を考えてみる。
次の３点に整理する。
１点目として、柏市立病院は現在地での建て替えが必要だ。
柏市北東部地域と我孫子市の二次医療を支えるからである。
３月議会で秋山市長は、柏市立病院の柏の葉移転建て替え計画の白紙撤回を表明した。
私、内田ひろきの質疑・一般質問に対する答弁で市長は、まずは現地で、救急医療や診療所と市立病院との病診連携を充実する旨を明らかとしている。
２点目として、柏市南部・沼南地域での救急医療の充実が必要だ。
現在、南部・沼南地域の二次救急医療の多くは、名戸ケ谷病院と千葉西病院が担っている。
この二つの医療機関の中間地点に当たる柏市南部地域に、東葛北部保健医療圏で不足している回復期も担う二次医療機関の誘致が急務である。
３点目として、小児二次救急と周産期医療を備えた子ども病院の早期開設が必要だ。
現在、東葛北部保健医療圏の小児救急の重症ケースと周産期医療は、慈恵医大病院と松戸市立病院が担っている。
しかし、子どもの人口が急増している柏市北西部地域と流山市、野田市からは二つの医療機関までは距離がある。
これらの地域を補完するためには、県を含む広域連携による柏市内での子ども病院の開設が求められている。

・・・☆★柏の救急体制は今☆★・・・
６月定例議会で私、内田ひろきは救急体制の充実に向けた具体的な対策を市に迫った。
質疑・一般質問に対する答弁で消防局長は、柏市が保有する救急車を法定の１１台から１２台に増やし、非常用救急車３台を災害発生時などに活用する体制を強化する旨を明らかとした。
柏市は、１１９番通報から病院搬送までの時間が県内では最も早く、９割以上の搬送患者が１回で適切な医療機関に搬送できている。
また、１１９番通報の際には消防署の管轄区域を越えて、最も近い救急隊が出動する体制を構築している。
柏市には今後も、柏市医師会との連携を深め、救急医療体制のさらなる充実を求めるものである。

＊＜＊＜小４での心電図検診が必要だ＊＜＊＜
福島第一原発が爆発して放射能被曝問題が発生する前から私、内田ひろきは小学校４年生での心電図検診の必要性を主張していた。
子ども達の食生活は大きく変化し、食品添加物の摂取、子どもの貧困にもみられる欠食に伴った不安定な栄養状態、運動習慣の変化などに加えて、放射能被曝問題が新たに発生した。
６月定例議会の質疑・一般質問では、学校検診による小４での心電図検診について論戦を展開した。
[問]
学校検診の内、小４でも心電図検診を実施して欲しいがどうか。
[学校教育部長答弁]
心臓検診については、現在学校保健安全法に基づいて、小学校１年生、中学校１年生、市立高等学校１年生を対象に実施しているところである。
心臓検診は、学校検診の中で最も重要な検診であり、日本学校保健会発行の心臓検診の手引には、小学校６年間の内にもう一回、全員に心電図検査を含む心臓検診を実施する事が望ましいとされているところであって、御提案のあった小学校４年生を対象とする心臓検診については現状では実施に至っていないが、今後検査に向けた条件整備や医学的見地などを含めた検討を行ってまいる。

◆◆新教育長の教育姿勢を問う◆◆
今年度から新教育委員会制度に基づく教育長が就任した。
政府が進めた教育改悪とも言える新教育委員会制度では、総合教育会議が設けられ、市長と教育長がより密に接触を図る。
制度の運用を誤ると、市長による教育内容への政治介入に繋がってしまうのである。
つまり、政治的中立を担保した公平な教育を実現するためには、教育長の資質に求められるものが大きくなる。
この４月に就任した河嶌教育長は、公平なバランス感覚を持っている為、今のところは評価できる。
６月定例議会で私、内田ひろきは新教育長の教育姿勢について、次の６点に対する見解を求めた。
答弁はインターネットの録画配信で視聴できます。（柏市議会で検索）
★平和憲法の歴史的役割と立憲主義への理解をどう深めるか
★差別撤廃を踏まえた人権教育をどう実現するのか
★思想信条の違いが受け入れられる地域社会を作るための取り組みは何か
★批判精神が養える学習の場はどのように提供できるか
★統合教育の実現に向けた考え方を問う
★公立夜間中学増設に向けた国の動きを基に、義務教育未就学者への学習権保障施策を具体的に検討するべきと考えるがどうか

７月９日（土）
明日は、参議院議員選挙の投票日です。
私、内田ひろきは千葉県選挙区では、小西ひろゆき候補（民進党）を応援している。
全国比例区では、福島みずほ候補（社民党）を応援している。
福島みずほ候補には私、内田ひろきが係わる「障害」者解放闘争や原発犯罪による放射能被曝から子どもを守る活動、動物の殺処分ゼロ運動などで省庁交渉をする際に、いつも窓口となっていただいています。
市民運動と労働運動の束ね役として、また次の６年間も頑張って欲しいものです。
参議院選挙の比例区は個人名で投票できます。

７月２日（土）
今日は、中原ふれあい防災公園広場で開かれた私、内田ひろきが所属するＮＰＯ法人牧場跡地の緑と環境を考える会が主催するコンサートに参加した。
私、内田ひろきの後援会である柏の自治力を活かす会の仲間と私、内田ひろきがスタッフを務めるエナガの会の仲間も多数が参加した。
中原ふれあい防災公園隣接林に程近い酒井根中学校出身である蔵持智明さんのトランペットと柗井拓野さんのサックスによるコラボレーションが続いた。
素晴らしい時間を過ごす事ができた。
柏市の中原ふれあい防災公園隣接林公有地化に危機が迫っている。
今、とても切迫している。
地域住民がボランティアで１５年間守ってきた中原ふれあい防災公園隣接林が住宅開発業者の手によって、今にも伐採されようとしている。
市民は、貴重な動植物が暮らし、生物多様性に満ちたこの林を守るために、１１００万円の市民基金を積み立てている。
秋山市長は、十分な交渉や手立てを講じないまま、宅地化を容認してしまいそうな実態であったが、このところまた少しずつ樹林地保全に向けての意欲を示し始めている。
この林を守り、緑地広場として公有地化を求めるための緊急現地署名活動を継続している。
私、内田ひろきが所属する牧場跡地の緑と環境を考える会の有志によって、南柏駅と新柏駅、増尾駅で緊急街頭署名活動を実施した。
そもそも、この林は柏市が緑地広場として整備する計画だった。
昨年、１２月に市は不動産鑑定を実施し、用地を取得する準備に入った。
ところが、年が明けてから住宅開発業者が、市の不動産鑑定価格を上回る額で宅地造成を前提とした用地取得を地権者に申し出た。
用地取得は困難としていた柏市がその後、既に売却実績がある事から、市が再取得しようと試みた。
しかし、住宅開発業者はこれに難色を示している。
住宅開発業者は４月１８日、開発許可に必要な申請事前協議手続き（計画協議）の為、柏市役所を訪問している。
この林を始めとした貴重な自然環境を後世に亘って守りたいものである。

中原ふれあい防災公園隣接林

６月２３日（木）
今日は、柏市と柏市教育委員会、沖縄県が後援する平和のいのり沖縄慰霊の日・歌と踊りと朗読の会２０１６。
私、内田ひろきの後援会である柏の自治力を活かす会の仲間も多数が参加した。
この会は今年で７回目となる。
反戦・反基地・反原発を音楽で表現する私、内田ひろきの友人でもある井上ともやすさんがゲストで出演した。
私、内田ひろきは沖縄現地での辺野古新基地建設反対闘争に決起した２０１２年を除いて、全ての会に参加している。
辺野古新基地・高江ヘリパット建設を阻止し、憲法９条改憲の既成事実ともなる集団的自衛権の行使を認めた戦争軍事法を廃止に追い込まなければならないのである。
沖縄県の普天間基地にオスプレイが配備されて以降、日本中の空を我が物顔でオスプレイが飛び回る。
６月１４日の質疑・一般質問で私、内田ひろきはオスプレイ導入と柏市に所在する下総基地の米軍使用に反対する立場から秋山市長の見解を求めた。
千葉県の森田知事が国に対する協力意志を示している事に比べれば、まだ少しはましであるものの、反対とまでは踏み切れない点には疑問が残る。
質疑・一般質問の議論は次の通りです。

問）　木更津基地がオスプレイの整備拠点となる事を受け、米軍使用反対に係る過去の経緯から下総基地への飛来または離発着の可能性に対して異議を唱えるべきではないか
答）　下総基地に関するご質問ですが、議員ご指摘の通り、平成２７年１０月３０日に県内の陸上自衛隊木更津駐屯地がオスプレイの定期整備拠点に決定をしました。この事に伴う下総基地への影響につきましては、防衛省等に問い合わせを行っておりますが、現時点では特に新たな情報は得られておりません。また、柏市における米軍機の使用に係る経緯としましては、昭和５７年に米軍機の夜間離着陸の訓練基地として下総基地を使用する計画が国より発表された事に対し、旧沼南町時代に住民や議会と共に米軍の使用反対の陳情等を行った経緯がございます。オスプレイの導入につきましては、安全性の面等で懸念を持つ方もおられると報道等から推察できますので、防衛省に対してオスプレイに関する情報について詳細かつ速やかに提供するよう継続的に要望してまいります。なお、昨年度は平成２８年１月２２日に要望書を提出しており、今年度についても要望を予定をしております。今後も引き続き、下総基地に飛来または離発着する航空機の情報を収集するなど、鎌ケ谷市等の近隣市とも連携を深め、必要な対応に努めてまいります。

カチャーシーを踊る内田ひろき

６月２２日（水）
参議院議員選挙の公示日に当たる本日、柏市議会では６月定例議会が会期末を迎えた。
今議会では、中原ふれあい防災公園隣接林公有地化に向けた議論が一つの争点となった。
柏市の中原ふれあい防災公園隣接林公有地化に危機が迫っている。
今、とても切迫している。
地域住民がボランティアで１５年間守ってきた中原ふれあい防災公園隣接林が住宅開発業者の手によって、今にも伐採されようとしている。
市民は、貴重な動植物が暮らし、生物多様性に満ちたこの林を守るために、１１００万円の市民基金を積み立てている。
秋山市長は、十分な交渉や手立てを講じないまま、宅地化を容認してしまいそうな実態であったが、このところまた少しずつ樹林地保全に向けての意欲を示し始めている。
この林を守り、緑地広場として公有地化を求めるための緊急現地署名活動を継続している。
私、内田ひろきが所属する牧場跡地の緑と環境を考える会の有志によって、南柏駅と新柏駅、増尾駅で緊急街頭署名活動を実施した。
街頭署名活動では、１００筆があっと言う間に集まる。
そもそも、この林は柏市が緑地広場として整備する計画だった。
昨年、１２月に市は不動産鑑定を実施し、用地を取得する準備に入った。
ところが、年が明けてから住宅開発業者が、市の不動産鑑定価格を上回る額で宅地造成を前提とした用地取得を地権者に申し出た。
用地取得は困難としていた柏市がその後、既に売却実績がある事から、市が再取得しようと試みた。
しかし、住宅開発業者はこれに難色を示している。
住宅開発業者は４月１８日、開発許可に必要な申請事前協議手続き（計画協議）の為、柏市役所を訪問している。
この林を始めとした貴重な自然環境を後世に亘って守りたいものである。
６月１４日の質疑・一般質問で私、内田ひろきはこの課題を長く担当してきた石黒副市長の見解を求めた。
質疑・一般質問の議論は次の通りです。

問）　中原ふれあい防災公園隣接林公有地化と保全に向けて住宅開発業者と協議するべきではないか
答）　中原ふれあい防災公園隣接林公有地化と保全に向け住宅開発業者と協議するべきではないかとのご質問についてお答え致します。
中原ふれあい防災公園隣接林は、市街地に残る貴重な樹林地である事から、平成２１年６月に策定した柏市緑の基本計画において、拠点の緑として位置づけており、地元の皆様からの保全に向けた強い要望を受け、地権者の方と交渉を重ねてまいりましたが、最終的には合意が図れず、民間事業者に売却されたものです。
民間事業者に売却された後も、協議の場を持ち、協議してまいりましたが、やはり合意には至りませんでした。
これまで樹林地を公有地化し、保全を求める地元の皆様の声として、本年５月３１日までに１６，０００筆を超える署名と、地元の皆様を始め多くの方々から昨年３月までに１，１００万円を超える寄附をいただいております事、大変重く受け止めております。
こうした地元の皆様の樹林地を保全したいと言う強い想いは、市としても同じでございますが、現在保全に関しては厳しい状況にある事をご理解いただきたいと思います。
なお、今後も機会を捉えて皆様の声を民間業者にお伝えしていくと共に、市としましても引き続き努力してまいりたいと考えております。
以上でございます。

６月１９日（日）
まもなく参議院議員選挙が幕開けする。
今回の選挙は、日本の進路を決める重要な選挙とも言われている。
私、内田ひろきは千葉県選挙区では、民主主義を追求し、強権政治と闘う小西ひろゆき予定候補（民進党）を応援する。
全国比例区では、本音で行動し、正直に言論する福島みずほ予定候補（社民党）を応援する。
私、内田ひろきは選挙応援に当たっては、政党ではなく身近な人物、小異を捨てずに大同も取るをモットーとしている。
参議院選挙の期日前投票は公示の翌日２３日（木）からです。

６月１７日（金）
今日の審議では柏市職員自己啓発休業制度を新設する条例案について、反対する立場から論議を深めた。
この条例案は、柏市職員が学業や国際貢献活動を目的とする場合に、条件に応じて無給で最大３年間の休暇を認めようとするものである。
職員の研修を自己責任とするものに過ぎない。
家庭環境などで、給与保障が必要な職員や長期間不在とできない事情で、国際貢献活動が困難な職員は自己啓発の機会を失う。
職員間で条件格差が生じる市役所では、住民本位の行政サービスが提供できるはずはないのだ。
また、国際貢献の名の下に、軍事的な国際協力意識が誘発され兼ねないのだ。
住民本位の行政サービスを提供するためには、職員の資質向上と研修保障を行政の責任で遂行するべきである。
休業補償制度は、育児休暇や介護休暇の拡充にこそ用いるべきなのである。
私、内田ひろきの質疑項目は、次の通りです。

（１）柏市職員自己啓発休業制度を新設する条例案について
（２）消防司令事務を広域化する事の同意について

６月１４日（火）
中原ふれあい防災公園隣接林公有地化に危機が迫っている。
今、とても切迫している。
この課題を長く担当してきた石黒副市長の見解を求めた。
また、河嶌教育長就任後、初の質疑・一般質問となった。
教育振興計画の初年度に当たる事から、新教育長の教育姿勢に対する論戦も展開した。
本会議の様子は、本日よりインターネットで録画配信。
柏市議会で検索。
私、内田ひろきの質疑・一般質問通告書を以下に掲載します。

２０１６年６月議会　質疑・一般質問通告書

１　市長の政治姿勢について
（１）視覚障害者がパレット柏を利用するに当たっては点字ブロックの整備に改善するべき点があるが見解はどうか
（２）チャレンジドオフィスかしわの実績を踏まえて障害者雇用の拡大にどう取り組むのか
（３）木更津基地がオスプレイの整備拠点となる事を受け、米軍使用反対に係る過去の経緯から下総基地への飛来または離発着の可能性に対して異議を唱えるべきではないか
２　開発問題について
（１）中原ふれあい防災公園隣接林公有地化と保全に向けて住宅開発業者と協議するべきではないか
（２）市がＵＲから無償譲渡を受けた大室東地区の用地に係る現況の報告を求める
３　医療と健康について
（１）救急体制の充実に向けた具体的な対策は何か
（２）学校保健法で規定する新たな運動器検診を日常の教育活動にどう反映するべきものと捉えているか
（３）また、小４でも心電図検診を実施して欲しいがどうか
（４）学校検診結果の長期保存を求める
（５）甲状腺エコー検査助成事業に関する説明を求める
（６）電磁波による健康影響を把握すると共に、健康相談窓口を整備するべきと考えるがどうか
４　新教育長の姿勢について
（１）平和憲法の歴史的役割と立憲主義への理解をどう深めるか
（２）差別撤廃を踏まえた人権教育をどう実現するのか
（３）思想信条の違いが受け入れられる地域社会を作るための取り組みは何か
（４）批判精神が養える学習の場はどのように提供できるか
（５）統合教育の実現に向けた考え方を問う
（６）公立夜間中学増設に向けた国の動きを基に、義務教育未就学者への学習権保障施策を具体的に検討するべきと考えるがどうか
５　２０１６年度第一次補正予算案について　（議案第１５号）
地域医療構想に照らし、市立病院の建て替えと今後の経営方針を問う

６月３日（金）
今日から２０日間の日程で、６月議会の審議が始まる。
柏市職員自己啓発休業制度を新設する条例案や柏市立病院の今後を検討するための経費を計上した第一次補正予算案、消防司令事務を広域化する事の同意についてなど、１５議案を審議する。
私、内田ひろきの質疑・一般質問は６月１４日（火）１３時から１４時。
所属する総務委員会での審議は６月１７日（金）の予定。

５月２９日（日）
私、内田ひろきがスタッフを務めるエナガの会の主催で、チェルノブイリ２８年目の子どもたちミニ上映会＆おはなし会を開催した。
チェルノブイリ２８年目の子どもたちを観て私、内田ひろきが所属する放射能からこどもを守ろう関東ネットのお二人のお母さまからお話を伺い交流した。
今日の企画のように、点の裾野を線から面へと広げたいと言う思いがある。
どんな情勢・状況でも未来がある。
過去や現実から逃避するのではなく、未来を勝ち取るための仲間づくりの場がこれからますます重要である。
市民運動に辿りつく一歩前の段階で迷っている人、戸惑っている人達が互いを語れる小規模な場を少しずつ作って行きたい。
今回の企画は、その一つである。
一人ができる事は限られているので、多様な関係性を大切にしたい。

エナガの会の様子